规律严明是党的光荣传统和特有上风，是凝华力量、攻坚克难的伏击保证。党的二十大论述指出，要全面加强党的规律缔造。中共中央办公厅挑升印发《对于推动党纪学习教诲常态化长效化的见解》。党的二十大以来，中央纪委全会、市纪委全会屡次就加强规律缔造作出部署。2025年制定出台的《新时间刚直文化缔造三年活动规划（2025—2027年）》，对新时间刚直文化教诲作出具体部署。
重庆这片红色热土，泄露了许多严守规律、格调过硬的感东说念主奇迹，提供了可贵的历史鉴戒和丰厚的文化底蕴，对塑造水米无交的念念想品格、舍身为国的政德教育、刚直自律的说念德操守、崇廉拒腐的社会风尚具有伏击作用。2026年2月7日起，“风正巴渝”推出“档案中的规律镜鉴”专栏，由市纪委监委宣传部指导，重庆市档案馆、重庆红岩鼎新历史文化中心、两江新区纪委监委聚积，深入挖掘重庆鼎新先辈的无邪奇迹，无邪展现党的规律缔造的优良传统和本质戒指。通过确切水灵的档案叙事，开垦弘大党员干部从历史资格中招揽聪敏力量，强化规律意志、筑牢念念想防地，将严明的规律内化于心、外化于行。
规律严明
方能要领一致
——邓小平严明政事规律的一次无邪本质
新中国成立初期，以邓小平为首的中共中央西南局镇守重庆、主政西南，对四川、贵州、云南、西康和重庆四省一市的政事、经济、军事、文化等实行全面率领。
那时，西南行为国民政府在大陆酌量的临了据点，有着比其他地区更为长短不一的在朝环境。政事上，西南曾是国民党在大陆的临了窠巢，宽绰粉饰的旧政权残余势力与地方封建势力互不异一，多样矛盾互相交汇，严重要挟注意生的东说念主民政权；经济上，西南是国民政府溃败后留住的一个千疮百孔的烂摊子，坐蓐萎缩、物价飞涨、阛阓芜乱、投契跋扈、交通阻难、民生困苦；社会上，西南是少数民族最多、最复杂的地区，游民托钵人随地可见，烟毒娼赌十分跋扈，社会关系特地复杂。
外部环境的风险挑战之下，里面环境也濒临把冷静考验。那时西南地区党员、干部总量不及，加之在见效眼前，党里面分同道生息了自大高傲、精神懈怠，以元勋自居等失实的念念想和步履。在这种严峻的风光下，普及政事站位，严明政事规律显得尤为伏击，针对上述问题，邓小平坚抓问题导向，恒久把政事缔造放在首位，从加强党的本身缔造破题，通过一系列行之灵验的措施，效能惩处党员干部中存在的多样不良倾向，在党内营造了邃密的政事生态。在这一时辰，发生了好多发东说念主深省的故事，其中，邓小平对“王永福非法事件”的处理，就是严明党的政事规律的一次无邪本质。
对于重庆市财委会第三次整体委员会议上王永福局长关系税收问题的论述中所发生严重的无政府无组织无规律的情景的指令（摘页）（重庆市档案馆馆藏）
1951年2月10日，以西南局第一通告邓小平兼任主任的西南军政委员会财经委员会（以下简称“西南财经委员会”），向所属机关各省市区财委下发《对于重庆市财委会第三次整体委员会议上王永福局长关系税收问题的论述中所发生严重的无政府无组织无规律的情景的指令》，严厉品评重庆市财经委和市税务局局长王永福对于1951年税收管事的一些无政府无组织无规律的作念法并警示全西南地区，“最近屡次发生管事上首要无政府无组织无规律情景，各部、行、局，各省市区财政应严加注目，并召集干部会议忖度若何克服无政府无组织无规律的情景，法则必要的规章轨制”。邓小平曾强调：“莫得规律不行。咱们夙昔鼎新，就是靠规律，况兼是自愿的规律”，他对“事先不讲演，过后不管述，不按章程管事的无政府无组织无规律的习惯”忍无可忍。
稳中求进
中央和西南区的税收策略
新中国成立之初，世界东说念主民政府的管事重点是经济的复原和缔造，重庆行为大西南的经济中心，复原发展重庆的经济对于通盘西南经济的全面复原具有决定性意旨。复原经济缔造管事中伏击的一个门径就是财政税收管事，但通盘西南区税收管事开展较差，到1950年6月底，仅完周至年任务的18%，重庆市的税收任务也仅完成约30%。针对此种情况，1950年下半年的财政管事转机到以税收为重点，进程接力，到年底，重庆市完周至年税收任务的100.17%。
邓小平同道向中共中央西南局委员会第三次会议的论述提纲（摘页）（重庆市档案馆馆藏）
1950年12月，中央东说念主民政府财政部颁布《<工交易税暂行条例>实施详情》，法则工交易税征收格局为三种：自报查账，时时彩app依率计征；自报公议民主评定；在自报公议民主评定的基础上的按期定额。西南军政委员会坚忍践诺中央东说念主民政府税务策略，结合西南地区骨子，工交易税的征收以这三种神色结合进行，并以民主评议为主。
1951年1月29日，西南军政委员会第二次整体委员会议通过了《西南区一年来财经管事的基本情况和1951年的管事任务》的论述，确定西南区1951年财经管事的中心管事第一就是保险税收，增多收入，明确指出：“对城市工交易税，仍应本中央指令及世界资格，以民主评议、查账计征、按期定额三种主见结合进行，而以民主评议为主。”1月30日，邓小平在西南财经委员会第二次整体会议上，品评了税收管事中过早或过广的要务实行查账计征的失实，指令今后的征收神色仍应以民主评议为主，三种神色结合进行。
急于求成
私自变更征收神色
在重庆市1950年财税收入中，工交易税占55.66%，这意味着工交易税的征收对于完周至年税收任务举足轻重。1950年重庆市税收任务的完成，止境是工交易税占比的普及，给予税务办当事者说念主员极大的饱读舞。市税务局决定在1951年的管事中作出改进，以期更快更主动作念好税收管事。1951年2月2日，重庆市财经委员会第三次整体会议召开，市税务局局长王永福向会谈判述了1950年管事情况及1951年的管事任务，建议改进工交易税征收格局是完成税收管事的一个伏击门径，市税务局将扩大查账征收，民主评议向下发展，摆在税务所或分局内，向旅（旅顺）大（大连）学习。宽绰成立户必归组，在有组织的基础上作念到自报实缴，争取取消民主评议的征收格局。王永福的论述得到会议通过。会谈判述于2月5日上报西南财经委员会。
2月3日，《新华日报》头版刊登了《西南军政委员会财经委员会举行第二次整体委员会议 重庆市财委举行第三次全委会议》一文，报说念了西南财经委员会第二次整体委员会议情况。同期，也报说念了2月2日重庆市东说念主民政府财经委员会第三次整体委员会议情况，重点先容王永福对于税收管事情况论述，强调改进工交易税征收主见，即扩大查账计征范围；民主评议向下蔓延，成立工交易户小组，取消民主评议；按期定额的格局将鼎力引申等。
惩前毖后
{jz:field.toptypename/}西南区整肃政事规律习惯
西南财经委员会收到重庆市财经委员会第三次会谈判述，并得知2月3日《新华日报》已公开报说念会议内容，十分胆怯。重庆市税务局私自建议“扩大查账征收”“取消民主评议”的神色，与中央和西南区的税收策略收支异，也脱离了重庆市骨子情况。且如斯首要的调动，未经上司部门审查批准，次日即在《新华日报》公布，更是严重地违犯了党的政事规律和组织规律。因此，2月10日，西南财经委员会向所属部门及各省市区财委发出《对于重庆市财委会第三次整体会议上王永福局长关系税收问题的论述中所发生严重的无政府无组织无规律的情景的指令》，指出：“重庆市财委强调‘自报实缴’‘取消民主评议’等地方是失实的......过早的建议‘向旅大看皆’的标语也极易堕入被迫”“所拟‘扩大查账征收’‘取消民主评议’的主见是与中央及西南的税收地方平直受支异的，这么首要的地方的变更不经讲演批准私自决定，并未经审查即在报上发表，是严重的无政府无组织无规律的弘扬......这是不可允许的失实，特责成重庆市财委及王永福进行检查，建议书面论述”。
邓小平主政西南技巧伏案批阅管事文献
西南财经委员会的指令，实时改进了重庆市税收管事的无政府无组织无规律的失实倾向。接到指令后，重庆市财经委员会、市税务局崇敬学习，于2月27日向邓小暖和西南财经委员会提交论述，深入检查无视政事规律自行其是盲目冒进的失实步履，并将严格规律按划定管事行为税收管事的准则。西南财经委员会指令：“对于征收格局与本委有对抗部分，甘愿你们在符合会议上赐与改进。”
1951年，重庆市的税收管事严格践诺中央和西南区的策略法则，把管事指导念念想和格局拘谨在规律红线内，税收管事赢得权贵收获。以工交易所得税为例，全年实收24750673.5万元，是1950年的2.75倍，完陈规划168.54%。
规律如铁，警钟长鸣；法纪严明，行稳致远。这次事件以深入训戒警示：惟一把党的规律法则挺在前边，止境是严守政事规律和政事法则，切实按划定管事，智商凝心铸魂、调节念念想，要领一致、笃行不怠，完成党和东说念主民赋予的管事和任务。
供稿：重庆市档案馆 两江新区纪委监委
作家：胡 懿
责编：颜赠耀
剪辑：梁枥月
校对：李玮娟
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